“六大体系”+“码上可见” 济南系统推进全国法治政府建设示范市创建

齐鲁网·闪电新闻11月26日讯 11月26日，济南市政府新闻办召开济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——法治政府建设专场，介绍“十四五”时期济南市法治政府建设成效和济南创建“全国法治政府建设示范市”的有关情况。记者在会上了解到，济南在全省率先实施各级党委（党组）会议固定议题学法制度，组织新提任领导干部、新入职公务员、执法人员累计3.2万人次参加学法考试。制定行政执法资格认证考试激励约束措施，考试通过率从72%提高到99%。

济南市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长李强介绍，济南市委、市政府将争创全国法治政府建设示范市作为优化营商环境、助推高质量发展的重要抓手，纳入“十四五”时期贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”重点任务，济南市十二次党代会和市委全会、连续4年《市政府工作报告》专题部署，召开全市示范创建动员推进会议作出具体安排。济南市委、市政府主要负责同志担任全市创建工作领导小组“双组长”，多次召开市委常委会议、市政府常务会议研究推进法治政府建设，对政府立法、行政执法、化解行政争议等重点工作亲自谋划、亲自推动；各市级领导同志督促调度示范创建各环节工作落实；各部门、各区县主要负责同志落实“一把手抓法治”任务，将示范创建纳入年终述法重点，充分发挥“头雁效应”。济南市委依法治市办、市司法局牵头建立“组织指挥、指标提升、宣传动员、重点攻坚、督察督导、沟通协调”六大推进体系，组建“6+37+N”工作专班，项目化、清单化、工程化推进创建任务落实，形成党委领导、政府主导、各方协同的“一盘棋”示范创建工作格局。

济南分阶段制定创建、迎评工作方案，细化分解140项工作任务，明确58个部门、15个区县（功能区）责任分工，组织5次专题培训，确保指标任务落得准、创得实。创新法治政府建设成效“码上可见”，相关做法获司法部领导肯定。在全省率先实施各级党委（党组）会议固定议题学法制度，组织新提任领导干部、新入职公务员、执法人员累计3.2万人次参加学法考试。制定行政执法资格认证考试激励约束措施，考试通过率从72%提高到99%。2个案例入选全省首批“领导干部依法办事”优秀典型案例，“1+1+1+N”规范涉企检查工作体系等经验被全国推广。推动法治政府建设纳入市委巡察、人大监督、政府督查、政协民主监督等重点内容，实现市、区县两级法治督察全覆盖，健全府院联动、府检联动等14项机制，法治政府建设责任持续压紧压实。

济南聚焦人民群众急难愁盼，系统梳理、动态更新法治督察、市委巡察、行政复议、行政应诉、第三方评估、12345热线、媒体问政等反映的依法行政方面问题，先后组织开展9轮整改，切实补短板、强弱项。每年召开法治政府建设专题新闻发布会，规范公开市政府各部门、各区县政府法治政府建设年度报告，开展示范创建主题宣传和部门、区县“一把手”访谈，打造全国首档普法脱口秀节目，累计网络点阅量破千万，群众对创建工作的知晓率、参与率不断提升。树牢有解思维，跟踪办好市人大代表票决的民生实事，推出惠企利民“泉城明白卡”“法治为民二维码”，每年评选法治为民十大实事，将“法治手段解决民生问题成效”纳入对部门、区县考核指标，涌现出公证参与不动产“带押过户、带封过户”、“泉益邻”法律援助等一批群众欢迎的创新经验，全市形成“法治政府你我共创，法治泉城人人共享”的浓厚氛围，法治建设群众满意度持续提升。